日前,广东外语外贸大学高等教育研究中心及社会科学文献出书社配合公布了《高等教育蓝皮书:中国高等教育生长陈诉(2019)》。《中国高等教育生长陈诉(2019)》是首部深入论述中国高等教育生长状况的蓝皮书,由广东外语外贸大学高等教育研究中心编写,到场陈诉撰写的学者来自广东外语外贸大学、教育部教育生长研究中心、福建社会科学院、武汉理工大学、合肥学院、顺德职业技术学院、河北大学、燕山大学、江苏省教育科学研究院等。《中国高等教育生长陈诉(2019)》由1篇总陈诉,4篇分陈诉、4篇区域陈诉和5篇专题陈诉组成,对中国高等教育、应用型本科、外语院校本科、新建本科、中国高等职业教育,以及京津冀、粤港澳大湾区、广东省等区域高等教育等状况举行了深入分析。
全书内容涵盖中国高等教育各相关领域。一是全面论述中国高等教育各个领域的现状。
2018年,高等教育规模继续保持稳定生长态势,高等教育内在式生长有序推进,“双一流”建设速度加速,高等教育教学秩序全面整顿,高等学校师资队伍建设迈上新台阶。应用型本科高校已自发开展多年应用型本科教育实践,地方本科高校组建种种类型同盟互助统筹资源,新建本科院校教师队伍生长取得结果。
高等职业教育方面,2018年是中国高职教育酝酿重大革新的一年,高等职业教育已经占据了中国高等教育的半壁山河,中国特色的高职教育模式、特点和路径日益清晰。二是对高等教育问题与挑战举行剖析。中国高等教育革新成效开端显现,但中国高等教育区域生长不平衡问题依然严峻,应用型本科院校转型遭遇挑战,高等职业教育产教融合有待深化,高等教育信息化任重而道远。
应用型本科院校分类生长、政策目的与政策实施背离以及互助同盟重形式轻内容阻碍了应用型本科教育的生长。新建本科院校师资队伍结构仍不合理;造就培训力度不够;“双师双能”型教师和实验师资单薄;教师信息技术能力不强,影响教学效果;应用研究能力单薄,难以支撑和引领区域创新生长;教师自我转型动力缺乏等。
外语院校存在国际化组织人才造就机制部门缺失、教学质量保障体系不够完善、教学方式方法过于陈旧、生师比普遍偏高、课程资源不足等诸多问题。三是提出了未来应对挑战的相应对策。
2020年,预测中国高等教育即将迎来普及化的关键点,高等教育在内在式生长和质量提升的门路上前进,“双一流”建设高校责任更为清晰,高等教育对外开放战略作用凸显。高等教育肩负教育强国建设的重任,建议进一步推动优质教学资源集聚,提升本科教育质量;增强高校师资队伍建设,促进教师专业生长;凸显中国特色,发挥高校智库作用;努力推动区域高等教育融合生长,提升集群效应;掌握教育对外开放政策及“一带一路”倡议,着力提升高等教育国际化水平等,为“新时代”中国社会经济高质量生长提供强有力支撑。
在应用型本科教育方面,需要驻足渐进生长方式,增强人才造就专业规范化以及组合设计应用型本科教育政策。在新建本科院校师资队伍建设方面,应通过连续提升师资数量优化结构。本书注重现实问题的剖析和政策问题的追踪,在研究领域和方法上也有所突破,对于富厚中国高等教育的理论研究、政策分析和战略评估都具有现实意义和重要价值,本书可以为海内各级政府、高校、科研机构、企业、社会各界提供参考和借鉴。
一、总体来看,革新开放以来中国高等教育规模呈连续生长态势,总规模再创新高自1978年革新开放以来,中国社会履历了猛烈厘革,取得了世界瞩目的成就,中国高等教育事业也从革新开放前的停滞状态步入快速生长期。2018年适逢中国革新开放四十周年,这一年,是中国社会生长的重要一年,对于中国高等教育而言,2018年也是不平凡的一年。这一年,党中央国务院对高等教育做出全面部署,出台了一系列指导性文件,系列政策落地,中国高等教育规模连续增长,高等教育各项事情取得新的突破性希望。
凭据2019年7月24日教育部公布的2018年全国教育事业生长统计公报数据,停止2018年,全国各种高等教育在学总规模到达3833万人(其中,普通高等学校本专科在校生2831万人),高等教育毛入学率到达48.1%。全国共有普通高等学校2663所(含独立学院265所),比上年增加32所,增长1.22%。
其中,本科院校1245所,比上年增加2所;高职(专科)院校1418所,比上年增加30所。全国共有成人高等学校277所,比上年淘汰5所;研究生造就机构815个,其中,普通高校580个,科研机构235个。
普通高等学校校均规模10605人,其中,本科院校14896人,高职(专科)院校6837人。总体来看,1978~2018年,中国高等教育规模呈连续生长态势,全国高校数,本专科结业生数、招生数、在校生数,教职工数,专任教师数、毛入学率连续增长,不停突破,2018年再创新高。
二、2018年,高等教育规模继续保持稳定生长态势,总规模再创新高;系列政策陆续出台落实,高等教育内在式生长有序推进;体制机制革新全面推进,“双一流”建设速度加速;狠抓本科教育事情,高等教育教学秩序全面整顿;高校人才体制机制革新创新进一步推动,高等学校教师队伍建设迈上新台阶1、高等教育规模继续保持稳定生长态势,总规模再创新高2018年,中国高等教育保持稳定生长的基本态势,高等教育机构、教职工、学生数等都有一定数量的增长。高等教育机构方面,2018年全国共有研究生造就机构815个,其中普通高校580所,比上年增长0.34%;科研机构235个,比上年增长0.85%。2018年全国共有普通高等学校2663所,比上年增加32所,增长1.22%,含本科院校1245所,比上年增加0.16%,高职(专科)院校1418所,比上年增加2.16%,其他普通高教机构(不计校数)22所,比上年淘汰8.3%;成人高等学校277所,比上年淘汰1.77%;民办的高等教育机构786所,比上年淘汰1.75%。
数据分析可见,2018年中国研究生造就机构(含普通高校)、科研机构、普通高等学校数(含本科院校、高职高专院校)均呈上升趋势,而其他普通高教机构、成人高等学校、民办的高等教育机构数则呈下降趋势。2、一系列政策陆续出台落实,高等教育内在式生长有序推进加速建设高水平本科教育是2018年高等教育生长的重要议题。2018年6月,教育部召开“新时代全国高等学校本科教育事情集会”,事情集会明确了本科教育是大学的根和本。
面临高水平本科教育建设的重点、难点问题,教育部于2018年9月17日出台了《关于加速建设高水平本科教育,全面提高人才造就能力的意见》(亦称“新时代高教40条”),提出“以本为本”,为中国本科教育提供了战略性指导原则。同时,“六卓越一拔尖计划2.0”正式实施,这是新时代中国高校的“领跑计划”,要求打造“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地,把本科教育放在人才造就的焦点职位,放在教育教学的基础职位,放在新时代教育生长的前沿职位。至此,本科教育被提升到前所未有的高度。3、体制机制革新全面推进,“双一流”建设速度加速凭据党中央国务院的部署,“双一流”建设高校在人才造就、师资建设、科研攻关、国际互助等多领域举行了革新创新,取得了良好成效。
在教育教学方面,“双一流”建设高校不停创新教育理念和教育方式方法,深化一流人才造就模式革新。在教育评价方面,一流大学和一流学科建设成效显著,相关高校着力增强教育、教学质量评估,将学生职业生长状况作为优化人才造就方案的重要参考。在师德师风建设方面,2018年绝大多数建设高校,如北京大学、中南大学等新出台或修订了师德师风建设措施,实行师德师风“一票否决制”。在科研创新方面,“双一流”建设高校在国家重大科研项目共负担61%的国家自然科学基金资助面上项目、73%的国家社会科学基金重大项目。
在国际互助方面,“双一流”建设高校全面到场一带一路倡议,极大地拓展了外洋教育资源,多途径、多形式地开展国际教育与文化交流。4、狠抓本科教育事情,高等教育教学秩序全面整顿为加速振兴本科教育,构建高水平人才造就体系,阻断高等学校存在的懒散懈怠之风,教育部于此次整顿行动主要聚焦四个方面,一是增强课堂教学治理,二是增强学习历程治理,三是切实提高结业论文(设计)质量,四是强化教师教学主体责任。经由一段时间的集中整顿,各地方和各高校的教育教学秩序有了显着改善,高校结业生出口质量问题也获得了更多重视。
5、高校人才体制机制革新创新进一步推动,高等学校教师队伍建设迈上新台阶针对高校教师的生长、评价与治理,2018年中国出台了许多详细举措。如2018年9月,教育部废止了2011年出台的《“长江学者奖励计划”实施措施》,并公布了新的《“长江学者奖励计划”治理措施》,渗透全历程治理理念,突出政治引领、立德树人、需求导向、依法治理和选用并重。
在教师评价体制方面,“要深化教育体制革新,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽瘴痼疾,从基础上解决教育评价指挥棒问题。”各高等学校按要求开展清理“五唯”的专项行动,涉及项目评审、人才评价、机构评估事项,如职务职称提升、项目基地评审、重点建设学科确定、人才造就指标分配等方面逐项检查、分析和整改。在师德师风建设方面,将“潜心教书育人”、“遵守学术规范”、“努力奉献社会”等写入其中,并用“十不得”划定高校教师职业规范的基本底线,明确了新时代高校教师的职业规范,为高校教师自我约束与外部监视提供基本遵循。
三、高等教育即将迎来普及化的关键点凭据1978~2018教育部宣布的数据,1993年之前,中国高等教育毛入学率基本保持在5%以内,扩招以来,中国高等教育进入快速增恒久,2002年到达15%,进入了普通化阶段。教育部《国家中恒久教育革新和生长计划纲要(2010~2020年)》要求高等教育毛入学率从2009年的24.2%提升到2015年的36%,2015年《中国高等教育第三方评估陈诉》显示,高等教育毛入学率到达37.5%,提前完成了预定36%的阶段目的。因此,2017年1月国务院印发的《国家教育事业生长“十三五”计划》就已经把高等教育毛入学率到达50%作为2020年实现的预期指标。
从1978年到2018年,高等教育毛入学率从1.55%增加到48.1%,增长了30.03倍。凭据2019年7月24日教育部最新公布的《2018年全国教育事业生长统计公报》数据,2018年中国普通高等学校毛入学率连续上升,比上年提高2.4个百分点,到达48.1%高等教育即将迎来普及化的关键点。精彩目录Ⅰ 总陈诉1 中国高等教育生长陈诉(2019)Ⅱ 分陈诉2 中国应用型本科教育生长陈诉 3 中外洋语院校本科教学质量陈诉(2019) 4 新建本科院校教师生长陈诉 5 中国高等职业教育生长陈诉(2019)Ⅲ 区域陈诉6 协同学视角下京津冀高等教育协同生长研究 7 粤港澳大湾区建设配景下的高等教育互助 8 以结构优化推进新时代广东高等教育的生长 9 广东建设中国特色新型高校智库研究陈诉Ⅳ 专题陈诉10 新中国建立70年高等教育国际化生长历程概览 11 普通本科院校教学质量及影响因素观察研究12 行业特色大学“双一流”建设绩效评价体系构建与实证研究13 孔子学院生长对海丝沿线国家来华留学生招生的影响14 新时代视域下的大国公民及其教育如需《高等教育蓝皮书:中国高等教育生长陈诉(2019)》电子书请前往亚马逊举行购置。
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